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金城郡位于武威之南，西依祁连山，南近陇西，贯彻南北。于西汉昭帝始元六年始置，辖祁连山东西羌、氐部落，治允吾县领允吾、金城、榆中、令居、允街、枝阳、袍罕、浩门、白石九县。
东汉光武帝建武十三年并入陇西郡，汉明帝时又复金城郡，仍治允吾县，领七县，领允吾、金城、允街、枝阳、浩门、令居、榆中县。直到韩遂占据金城郡后，又对外扩张，武威郡治下的鹯阴、祖厉被他收归势力之下。
金城郡郡城城允吾，位于自祁连山而下的湟水下游南岸，以天然河水为中心，俯瞰全郡，统领郡内各族政事、军事，是众族交流的文化中心。湟水自西北绕城廓而流，蜿蜒在城东南伸入，分为两路，一路注入逢流河，一路注入鹯阴河，形势险要，有虎踞龙蟠的地理优势。
允吾城城周十五里，城池雄伟，加上外围西北特色成众星拱月的强大形势的各族部落，简直就是与姑臧城不相多让的军事堡垒。
当李堪骑着战马，拖着重伤身躯，来到媪围的城下昏迷倒地时，已是凌晨时分，被守城的士兵押解，到了县衙。负责驻守媪围的梁兴见到昏迷的李堪大吃一惊，连忙救醒，问何故如此。当从李堪口中得知鹯阴的状况时，即怒火冲天，又吃惊不已，连忙派属下飞鸽传书，飞报允吾。
飞鸽飞到太守府邸，韩遂正在床榻休息，从鸽子的腿上，取下纸条入眼一看，怒火一片，急急传信让麾下首席谋士成公英，以及女婿阎行这两个平日里依仗的忠心手下，来议事大厅商议事宜。
成公英一身文士青袍，一对眼射出精明，脸容俊雅无须，可以看出年轻时定是一个风姿卓然之辈。他是金城郡的郡长史，乃韩遂麾下第二号影响力极大的人物，替韩遂总揽郡政，为韩遂出谋划策，今年四十三岁，金城郡如今的辉煌均是他一手策划，与阎行一右一左，是金城郡的支柱。
阎行今年二十四岁，身形高硕修长，容颜英武，颔下蓄着一撮坚硬的短须，一身黑袍着身，整个人散发着一股沉稳又锐利的气质，让人不敢逼视。这些年韩遂东征西讨，阎行攻城陷阵，身先士卒，勇猛无匹，与马超一样是金城郡军队豪勇之士的崇拜对象。
成公英、阎行两人一进太守府议事厅，从凌晨一直谈到城门大开，百姓、牧民涌进城，马超麾下情报组织散发韩遂当年背叛羌族与张让等人勾结，暗害夫蒙王室；背信弃义又派刺客暗杀马腾，导致马超率领万余骑兵兵寇金城边界，鹯阴、祖厉被陷的消息在允吾城传开。
最后传入议事厅的三人耳里。
表面一直淡然的成公英，眼中闪过一丝怒光。
阎行双目收缩，射出寒芒。
韩遂面无表情，但眼中闪过一丝杀机。
成公英沉声道：“主公，这子虚乌有的谣言来得甚是蹊跷，早不来晚不来，偏偏是马超攻陷鹯阴后，就来了。这其中定然有人策划，图谋大局。”
阎行道：“先生所言不错，不说那暗害夫蒙王室的狗屁谣言，单说这刺客刺杀马腾之举，明摆着不是我们做得，偏偏说成我们做得，这其中定有文章。而且刺客刺杀马腾这件事，不知是真是假，以我对马超的了解，十有八九与他有关。”阎行曾对西凉有名高手，一一研究，这马超亦是在内。
成公英，接口道：“不错，我们不知刺客刺杀马腾之事是真是假，只有等密探飞鸽传说，才能做定夺。”目光中闪过一丝冷芒，道：“现在要做的是安抚众人，寻找谣言源头，将那些散播谣言的人一网打尽。”
韩遂倏地从席案而起，沉声道：“立刻让杨秋来见我。”
杨秋一身兽皮铠甲，背上负着六尺长得铁弓，策骑战马，冰冷削瘦的脸容下，一对眼透出一丝焦虑，显露出心情急躁。他是韩遂整个受汉化下的将领，唯一一个保持草原风俗的部下，因他箭术出众，被韩遂另眼相待。
伴在他旁的三十多名体型彪悍，久经沙场的精锐勇士。
两个时辰前，他被韩遂招进议事厅，命他率悍卒抓捕散播谣言的奸细。自领命后，他扩开大网四处搜捕，可惜两个时辰里只抓到二十余名，而且还都是服毒自杀的，根本查不出来。这还是自追随韩遂以来，头一个遇到过这样棘手的事情。好在谣言因他的抓捕，以及成公英的策划安抚下，渐渐平息，使得牧民百姓相信这些都是子虚乌有污蔑韩遂的手段。
就在一炷香前，杨秋接到传令兵通知，要他率领悍卒到太守府待命。
在杨秋的率领下，众骑在敞开大门的太守府停下，甩蹬下马，在府仆带领下涌进府内。
议事厅内。
韩遂坐在正位。
成公英与阎行客席并排而坐。
成公英手捧着一张纸条，微微皱眉道：“消息已经证实，确实有刺客暗杀马腾，不过因发现及时，马腾只是受伤，而刺客两死一逃，据暗探推断，这三名刺客都是拥有一流高手的实力。”目光突然闪现一丝奇光，有些迟疑道：“不过，有件事很是奇怪？”
韩遂问道：“何事？”
成公英没有回答，反而将纸条转给旁边的阎行，示意他看下去。
阎行接过纸条，目光一扫，倏地冷哼一声。
韩遂奇声道：“彦明，上面说了什么？”
阎行沉声道：“有人假扮我的十六骑，暗中救走了其中一个刺客，不仅如此，还有两千人假扮我的黑甲铁骑。主公，此刻已经不用怀疑了，这是一场针对我们的阴谋。要将刺杀马腾，背信弃义的罪名完完全全的嫁祸在主公的头上，目的显而易见。”语气中透出一种愤怒。
成公英插口道：“从整个步骤推断来看，这个险恶用心之举，是出自马超之手。”
韩遂道：“在西凉，我唯一顾虑之人是马超，此子桀骜不逊，亦有强大的野心，更有极深的心计。这派人刺杀马腾之举十有八九，是马超所为，然后虚盖弥彰，以莫须有借口，借机报仇。他下了这么大的赌注，究竟想干什么？那三名拥有一流高手实力的刺客，若没有大得代价，是请不动的。”
成公英一字一顿道：“一个很大的阴谋。这个阴谋杀机四伏，我也看不透。马超派人刺杀马腾，而又恰到好处的不让马腾死，显然已经考虑到马腾死后，对武威不利的状态，是想求稳。他借机攻下鹯阴，屠了所有兵卒，却独放李堪，显然是想通过李堪通风报信，又散播谣言，想挑起战争，是想求险。可是他为什么要挑起战争？他究竟布下了什么阴谋？”长嘘一口气，舒展眉头，接着道：“不管怎样，马超已经以实际行动，下了战书，我们不接也得接。”
成公英长身而且，对韩遂长揖道：“请主公下令发兵，讨伐马超，此战若胜，主公将鹏程万里，武威半郡垂手可得。”
阎行也出列趋前，长揖道：“请主公下令，小婿愿提矛策马，为大军开道。”
韩遂站起，眼中闪出寒芒，道：“好！既然不知马超葫芦里卖得到底是什么药，那只有尝一尝，方能知晓。传令下去，击鼓聚将，誓师出征，剿灭马超！”